苏州市航道处完成苏西线航道码头调查摸底工作

日前，市航道处组织开展的苏西线码头、堆场现场调查摸底工作基本结束，共有码头、堆场50处，调查内容包括使用情况、年吞吐量、吊机数量、停泊泊位等，并对未经航道部门批准同意的码头已发出违章行为通知书。4月30日，该处将会同市海事、运管部门共同对调查的码头进行核对，再分门别类作出处理或处罚决定。

经过前阶段市政府《关于整治水上交通运输秩序的通告》（苏府通[2004]2号）材料发送和航道管理条例、内河通航标准等的宣传，苏西线航道沿线的企业单位、个体业主均对这次水上整治活动有了初步了解，并已经有3户业主主动提出愿意自筹资金按照航道标准对码头进行港湾式改建，营造了良好的整治氛围。

下一步，市航道处将对苏西线调查摸底的情况作如下处理：对符合通航标准并已有批复的，将重新划定岸线使用长度，设置公示牌；对未经批准但能符合通航标准的，督促其补办临时合法手续；对未经批准又不能满足通航标准的，将责令其自行拆除或依法改建，直至依法予以取缔。（市航道处）

苏西线通航环境整治工作有序开展

我市苏西线航道严重不畅的主要成因一是航道等级低，而沿线厂矿企业为满足生产需要，盲目雇用或发展的大吨位船舶远远超过苏西线6级航道的承受能力。二是船舶流量大，目前船舶每日流量已达2000余艘。三是沿线装卸作业码头多，装卸和船舶停泊秩序混乱，通航环境日趋恶化。沿线有关单位和管理部门为此积极向市政府部门反映苏西线现状，认为它已成为严重制约我市经济建设发展的瓶颈。去年10月份杨卫泽市长、姜人杰副市长分别作出批示，要求对苏西线的通航环境加以整治。

市海事部门积极行动起来，首先从整顿通航秩序着手，按照相关法律、法规的规定，苏州市地方海事局于2003年11月15日出台了“苏西线通航安全管理规定”，并及时邀请新闻媒体，沿线相关厂矿、码头的所有人经营人参加宣贯会，从舆论上造声势，让社会了解苏西线整治的目标和意义。为了切实控制超限船舶进入苏西线，海事部门在横塘和胥口设立了报港监控点，并安排十余艘海巡艇对进出苏西线的船舶进行24小时监控和报港。

今年初，海事部门开展了为期半个月代号为“蓝色风暴”的专项整治活动，重点打击“四超”、“三无”船舶进入苏西线。活动期间，强制卸载船舶39艘，卸载货物1320吨，处罚船舶71艘，罚款6万余元。通过一系列的整治手段，航道通航压力有所缓解。但是，沿线无序设置的装卸作业码头众多，导致船舶乱停乱靠和无秩序装卸的行为未得到根本上解决。

苏州市人民政府今年2月份颁布苏府通[2004]2号文“关于整顿水上交通运输秩序的通告”后，海事部门迅速组织力量，用近1个月时间，彻底摸清了苏西线沿线码头的数量、码头所处位置及使用岸线情况、主要装卸货物的品种、码头月装卸吞吐量、码头所有人经营人的名称，为落实市府2号通告精神，做好了务实的基础工作。近期，海事部门结合七省一市打击水上超载运输的联合行动，在苏西线航道的显著位置悬挂宣传横幅标语30条，广泛宣传市政府[2004]2号通告精神。同时还向船民散发市府2号通告和交通部《关于整顿超载船、三无船的通告》各1000余份。

为了巩固苏西线通航秩序整治已取得的初步成果，达到长效管理的目的，市海事部门从4月26日起又安排11艘海巡艇和54名海事执法人员在苏西线开展第二次专项整治活动。

（市地方海事局）

以审验为契机   把好市场准入关

为规范水上交通运输秩序，根据市交通局领导的指示精神，苏州市运输管理处结合《港口经营许可证》的审验，对市区所有港口装卸企业的经营资质进行了审核，重点是港口（码头）的建设、港口装卸设备是否有合法的审批手续。同时，对苏西线、娄江线、大运河等重点航线的装卸市场进行了摸底调查，并对市场现状进行了分析，拟订了工作方案，抽调人员组成了专门班子，责任到人，为下一步的综合整治打下了良好的基础。

（市运输管理处）

本期送：市政府姜人杰副市长、吴文祥副秘书长、综合二处，市委宣传部，市政府法制办，市交通局、监察局、公安局、国土局、规划局、工商局、水务局、农林局、园林局、城管局，吴中区、相城区、新区、园区、金阊区、平江区、沧浪区政府，市航道处、市区站，市地方海事局、城区海事处、市运管处、新区交通局、园区交通处、吴中、相城区交通局、航道处、运管处，望亭、浒关、通安、横塘、长桥、郭巷、木渎、胥口、跨塘、蒌葑、唯亭镇政府